根据中国国家税务总局的规定，东莞市国税局长是由国家税务总局任命的。 一般情况下，国家税务总局会根据东莞市国税局的职位空缺情况以及该局的工作需要，进行具体的任命安排。 任命程序一般经历申报、审批、公示等环节，并遵循程序的公正、公开原则。 最终，经过严格的考察和评估，符合条件的人员将被任命为东莞市国税局长，担负管理和领导该局各项税务工作的责任。